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廈門:用專項整治實效做好主題教育答卷
中衛紀委監委網站  新浪体育台 www.myicz.com.cn  發表時間: 2019-12-26     

  “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,福建省廈門市紀委監委把找準問題作為關鍵,把解決問題作為重點,把推進工作作為目的,把群眾滿意作為最終答案,以專項整治實效,體現主題教育工作成效。

  選題:化抽象問題為具象案例 

  找實問題才能找準癥結,廈門市紀委監委作為市委主題教育辦專項工作小組的牽頭部門,堅持把找準找實問題作為專項整治的基礎性工作,認真對照中央提出的8個方面整治重點、省委提出的解難題化積案專項行動,和廈門的具體實際,在主題教育活動之初即制定下發專項整治工作方案,明確10個方面專項整治內容。

  “整治不擔當不作為的問題、整治侵害群眾利益的問題……”如何把這些抽象的問題變成工作的抓手?廈門市通過全方位、分層次、多渠道收集群眾反映的問題,“把抽象的問題變為具象的案例,各個擊破,以解決個案進而破解行業頑疾,整治政治生態?!畢妹攀形N?、市紀委書記、市監委主任孫明忠指明“破題”思路。

  今年6月底,廈門市紀委監委、市委主題教育辦聯合發出通知,面向社會廣泛征集形式主義、官僚主義問題線索。征集活動針對不同的對象實行差異化征集:面向機關、企事業單位,重點征集市直機關存在的文山會海突出、督查檢查考核過多過頻等形式主義、官僚主義問題;面向社會公眾,重點征集機關及其工作人員在服務群眾方面存在的辦事不公、侵害群眾利益等問題。截至目前,群眾意見征集平臺已征集干部職工反映形式主義、官僚主義意見548條,群眾反映單位在服務群眾方面存在問題2119條。

  在向社會廣泛征集個案問題的同時,廈門市紀委監委將10個專項整治重點細化為19個細項,由相關職能部門負責梳理、收集問題線索。如市委巡察辦提供巡察反饋問題,市委、市政府督查室提供各單位落實重大決策部署方面存在的問題,市效能辦提供工作作風和辦事效率方面問題,市信訪局提供群眾反映問題、歷年信訪積案及各責任單位辦理存在的問題,市掃黑辦提供各部門相關工作開展情況及存在問題,市生態環境局提供各單位生態環境工作落實不到位方面的問題,同時,要求各巡回指導組提供各參學單位整改不到位的問題等,截止目前全市共排查專項整治問題4601個。

  解題:分類分層監督促落實 

  問題逐漸聚攏,面對這些個案問題如何解題?廈門市紀委監委為確保排查和收集的問題線索得到解決,采取分類解答方式。

  思明區信訪戶老吳緊緊握住區委常委、區紀委書記、區監委主任蘇德本的手誠懇地說,“蘇書記,謝謝您了!”五年的信訪積案在蘇德本多次耐心說服下得以化解,這是廈門市領導干部主動包案化解信訪積案,推動重復舉報“信結、事了、人穩”的一個實例。

  在主題教育中,市委、市政府領導班子率先垂范,帶頭采取掛鉤聯系包案方式化解難題積案,截至目前已有效推動了涉及城鎮規劃、城鄉建設、生態環境?;?、社會保障、營商環境、交通運輸、房屋拆遷、民生等方面的23件積案得以化解。

  “消防許可手續已順利變更,沒想到市紀委不僅幫我們解決了問題,紀委領導還親自來上門回訪!”7月3日,市紀委副書記、市監委副主任黃聰敏前往廈門市經濟管理學院了解情況。原來該學院食堂經營的企業向市紀委反映原承包商不配合進行消防許可變更,導致無法辦理消防許可證而影響師生就餐。同時,市紀委在開展營商環境問題排查時,發現諸多類似的問題,如“前任”把證件弄丟了,不給錢不給原來的證件等等。對此,市紀委監委采取直查快辦,督促消防部門出臺辦法,對同類問題予以解決,為企業經營發展掃除障礙。

  對典型問題采取直查督辦,是市紀委監委對征集的問題線索進行跟蹤督辦的一種方式。此外,對反映較籠統的問題線索,則抄送各相關單位對照分析、自查自糾。對反映比較具體的問題線索,全部建立臺賬明確責任人及整改時限,形成問題清單、責任清單、整改清單,每周匯總整改情況,市紀委監委實施分類分層次監督,逐一跟蹤督促落實,實行銷號管理。

  為強化監督效果,市委主題教育辦專項組還將各單位排查的問題及督辦單同步抄送市紀委機關對口聯系的紀檢監察室和相關派駐紀檢組,進行跟蹤督查督辦,確保反映的每個問題得到解決。截至目前,市紀委監委已向相關責任單位發出督查督辦通知單220份,已辦結212份。

  答題:群眾滿意才是正解 

  整治問題是否得以解決?專項整治的效果如何?檢驗的唯一標準就是群眾是否滿意。

  火炬高新管委會率先試行5項“免企業申報”政策兌現方式,受到57家受惠企業好評;市交通局整治網約車市場監管薄弱、亂象多發的問題,保障乘客權益……

  近日,第一批開展主題教育的單位收到了一份通報,有的單位受到表揚,有的單位被批評。市紀委監委對全市第一批開展主題教育單位的104份《專項整治問題清單及整改進度表》、1476條問題和3116條整改措施進行排查梳理,重點監督檢查是否存在整改虛化、空化、泛化的問題,讓整改落地見效。

  “這份清單為我們劃出了‘禁區’,同時也為大家心無旁騖開拓創新,奮力拼搏,敢于擔當撐腰?!?拿著《廈門市政商交往“負面清單”》,一位國企下屬單位負責人改革創新時心里更有底了。在優化營商環境方面,市紀委監委組織開展影響營商環境問題專項排查,走訪60家龍頭骨干企業和40家中小微企業,收集問題244個,分類轉交相關職能部門進行研究解決,督促36個不擔當、不作為、亂作為問題全部整改到位,追責黨員干部16人,公開曝光典型案例6起,推動作風轉變,激勵擔當作為。

  為確保整治成效,自9月26日開始,市紀委監委還組成2個巡回督導組,按照走訪計劃表,對市委政法委、市教育局、市政集團等55家單位進行走訪督導。重點督導牽頭單位和參與單位整治的問題,需要縱向和橫向結合整治的問題,以及需要統籌協調整治的問題,對主題教育開展情況進行巡回督導“回頭看”。

  “下一步,我們將把主題教育中形成的好經驗好做法上升為制度規范,抓好制度落實,強化制度執行,確保已整改的問題不反彈、不回潮,不斷深化主題教育整治成果?!畢妹攀屑臀轡泄馗涸鶩頸硎?。

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